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竹山縣綠松石礦山管護辦法(摘選)及相關法律條文

編輯:岳文靜
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發布時間:2015-02-10 11:48:55

  第二章 管護職責
  第三條 縣綠松石產業辦、公安局、國土資源局、安監局、環保局、林業局、水務局、工商局、各相關鄉鎮、興竹實業責任有限公司和開采企業等單位為全縣綠松石礦山管護的成員單位。建立縣、鄉鎮、企業三級管護組織網絡,縣成立綠松石礦山管護工作領導機構,相關鄉鎮成立綠松石礦山管護辦公室和巡邏隊,企業成立專職保安護礦隊,各相關單位和責任人要認真履行職責,加強協調配合,共同做好綠松石礦山管理工作。
  第五條 縣礦山執法大隊為全縣綠松石礦山執法責任單位。縣國土、環保、安監、工商、水務、林業等部門,授權縣公安局礦山執法大隊集中行使竹山縣境內綠松石礦山的行政執法權,全權負責全縣所有綠松石礦山日常管護及非法開采、盜采、破壞綠松石資源等案件查處,切實保護綠松石珍稀資源。
  第六條 各相關鄉鎮負責本行政區域內綠松石礦山管護工作。按照屬地管理原則,嚴格落實確保安全、保護資源、維護穩定的責任,認真做好綠松石礦山安全生產監督管理和綠松石資源保護工作,積極配合執法部門依法嚴厲打擊非法開采、私挖盜采綠松石資源的違法行為。
  (一)綠松石礦山管護工作由所在鄉鎮主要領導負總責,分管領導負專責,綠松石礦山管護辦公室(簡稱“礦管辦”)具體負責。礦管辦主任由綜治辦主任兼任。
  (二)成立專(兼)職綠松石礦山管護隊伍。隊長由鄉鎮分管領導擔任,副隊長由礦管辦主任、派出所所長擔任,隊員由縣公安局安排專職協警和鄉鎮從各鄉(鎮)直單位抽調人員組成。礦山管護協警由縣公安局負責招錄、聘任、考核管理,
  實行定職責、定人員、定經費“三定原則”,協警數量根據各鄉鎮轄區礦區面積、管護任務確定,工作經費從綠松石礦山管護專項經費中列支。礦山管護協警管護工作職責為:負責片區內綠松石礦山日常巡邏,確保管護區內工程設施、圍欄、標牌、林草植被、水源等不被破壞;制止盜采綠松石資源和破壞礦山生態的行為,并及時報告上級主管部門;有權要求當地有關部門對盜采綠松石資源和破壞礦山生態的行為進行查處,并協助辦理各類違法案件。
  (三)做好資源普查工作,對現有礦洞進行分類登記、拍照建檔。
  (四)加強政策法規宣傳,引導群眾自覺守法。
  (五)制定安全保護措施,強化封禁管理,嚴厲打擊盜采違法行為。
  第七條 鄉鎮公安派出所為本鄉鎮礦山執法責任單位,要安排專職警力配合鄉鎮,做好管護和礦山執法基礎業務工作,落實礦山日常巡查制度,打擊盜采違法犯罪行為,嚴肅查處涉及炸材案件,從重從嚴查處國家公職人員參入盜采行為。

  第五章 附則
  第十二條 實行有獎舉報。鼓勵全社會參與對非法從事綠松石資源勘查、開采和偷挖盜采的單位或個人,以書面材料、電話、電子郵件等形式向縣綠松石產業辦、礦山綜合執法大隊和各有關鄉鎮等進行舉報。受理單位對舉報信息保密,舉報信息經查證屬實的,給予舉報人每次100-10000元的獎勵。

  相關法律條文

  《中華人民共和國刑法》
  第三百四十三條 違反礦產資源法的規定,未取得采礦許可證擅自采礦,擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦,或者擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
  違反礦產資源法的規定,采取破壞性的開采方法開采礦產資源,造成礦產資源嚴重破壞的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。

  《中華人民共和國礦產資源法》
  第三條 礦產資源屬于國家所有,由國務院行使國家對礦產資源的所有權。地表或者地下的礦產資源的國家所有權,不因其所依附的土地的所有權或者使用權的不同而改變。國家保障礦產資源的合理開發利用。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞礦產資源。各級人民政府必須加強礦產資源的保護工作。勘查、開采礦產資源,必須依法分別申請、經批準取得探礦權、采礦權,并辦理登記;但是,已經依法申請取得采礦權的礦山企業在劃定的礦區范圍內為本企業的生產而進行的勘查除外。國家保護探礦權和采礦權不受侵犯,保障礦區和勘查作業區的生產秩序、工作秩序不受影響和破壞。從事礦產資源勘查和開采的,必須符合規定的資質條件。
  第七條 國家對礦產資源的勘查、開發實行統一規劃、合理布局、綜合勘查、合理開采和綜合利用的方針。
  第三十九條 違反本法規定,未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區范圍采礦的,擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種的,責令停止開采、賠償損失,沒收采出的礦產品和違法所得,可以并處罰款;拒不停止開采,造成礦產資源破壞的,依照刑法第一百五十六條的規定對直接責任人員追究刑事責任。
  單位和個人進入他人依法設立的國有礦山企業和其他礦山企業礦區范圍內采礦的,依照前款規定處罰。
  第四十八條 以暴力、威脅方法阻礙從事礦產資源勘查、開采監督管理工作的國家工作人員依法執行職務的,依照刑法第一百五十七條的規定追究刑事責任;拒絕、阻礙從事礦產資源勘查、開采監督管理工作的國家工作人員依法執行職務未使用暴力、威脅方法的,由公安機關依照治安管理處罰條例的規定處罰。
 

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